9月2日，河南省政府食安辦召開全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，通報(bào)近期餐飲食品安全情況，安排部署下一階段全省餐飲食品及學(xué)校食堂食品安全工作。

省政府食安辦主任、省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記馬林青出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高政治站位、認(rèn)清當(dāng)前食品安全監(jiān)管形勢(shì)、狠抓“四個(gè)最嚴(yán)”、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決筑牢全省食品安全監(jiān)管堤壩，全力保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

會(huì)議要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格監(jiān)管，全力打牢學(xué)校食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)：

一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校的食品安全主體責(zé)任。要切實(shí)抓緊抓好學(xué)校食堂食品安全自查自評(píng)工作，督促學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，督促校（園）長(zhǎng)落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要督促學(xué)校食堂開展自查整改，認(rèn)真整理環(huán)境衛(wèi)生、清潔檢修設(shè)施設(shè)備、清洗消毒保潔餐飲具、檢查清理庫存食品、從業(yè)人員取得有效健康證、配齊防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備設(shè)施，做好開學(xué)前準(zhǔn)備工作；督促學(xué)校食堂對(duì)新聘從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，對(duì)其開展食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；督促學(xué)校落實(shí)索證索票、晨檢、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、食品留樣等食品安全制度；督促學(xué)校食堂對(duì)供貨單位實(shí)地考察，嚴(yán)把審核關(guān)，選擇資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的供貨單位，對(duì)采購量較大的鮮肉、肉制品、米、面、油等，實(shí)行公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購、協(xié)議采購。

二是全面排查整治學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要按照省局相關(guān)要求，開展學(xué)校食堂食品安全隱患大排查，督促學(xué)校食堂對(duì)食物儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、食品加工操作、食品留樣、自查制度及校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度落實(shí)、剩余食品處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校食堂嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求加工制作食品，嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂違規(guī)加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、來歷不明的野菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)硬件條件不符合要求、食品安全管理不到位的，要督促其盡快整改并及時(shí)追蹤整改效果。

三是加強(qiáng)食堂委托經(jīng)營和從校外訂餐的學(xué)校食品安全監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格規(guī)范承包經(jīng)營類學(xué)校食堂的管理，督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，督促校長(zhǎng)落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂承包經(jīng)營的準(zhǔn)入管理，把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。要加強(qiáng)對(duì)校外供餐單位的監(jiān)管。督促學(xué)校建立健全校外供餐管理制度，選擇與取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方食品安全與營養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。要加強(qiáng)對(duì)供餐單位的日常監(jiān)管，嚴(yán)懲違法行為。

四是全面推行學(xué)校食堂“6S”規(guī)范化管理。要認(rèn)真貫徹全省食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，推進(jìn)以“6S”為核心的學(xué)校食堂規(guī)范化管理，督促學(xué)校食堂科學(xué)劃分功能場(chǎng)所和區(qū)域、合理確定工器具和其他物品的擺放位置，實(shí)施標(biāo)識(shí)清晰的可視化管理，使操作場(chǎng)所始終保持干凈、整潔、有序。要督促學(xué)校食堂制定清潔、消毒制度和考核方法，及時(shí)清除工作現(xiàn)場(chǎng)的垃圾，定期對(duì)操作場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒。要督促學(xué)校食堂建立完善的現(xiàn)場(chǎng)管理和有關(guān)食品安全管理制度、操作技術(shù)規(guī)范，切實(shí)做到職責(zé)明確，行為有序。要督促學(xué)校食堂建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)安全管理差錯(cuò)的崗位和責(zé)任人能夠及時(shí)追查到崗、追究到人，確保責(zé)任可倒查、追責(zé)能到位。

五是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲安全監(jiān)管”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)對(duì)接攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲安全監(jiān)管”，統(tǒng)籌梳理食品安全日常監(jiān)督檢查、食品經(jīng)營許可、食品安全稽查執(zhí)法、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)等信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成對(duì)餐飲行業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管，并與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂攝像頭安裝全覆蓋，切實(shí)提升學(xué)校食品安全監(jiān)管的實(shí)時(shí)化、科學(xué)化水平。

六是開展校園及周邊食品安全“雙隨機(jī)、一公開”督導(dǎo)檢查。按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作統(tǒng)一要求，建立健全校園及周邊食品安全事中事后監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行以縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋日常檢查、省市兩級(jí)督導(dǎo)檢查為主的監(jiān)督檢查體系，制定食品安全飛行檢查、暗訪暗查工作制度和食品安全督查計(jì)劃，實(shí)施“一督雙查”，既查生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)情況，又查基層市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

七是嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。以學(xué)校食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營者為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處采購使用來源不明食品原料、病死或者死因不明和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品，以及非法添加非食用物質(zhì)、有毒有害非食品原料和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為。要突出問題導(dǎo)向，加大對(duì)學(xué)校食堂食品的監(jiān)督抽檢力度。

八是加強(qiáng)食品安全宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校從業(yè)人員及廣大師生食品安全宣傳教育力度，強(qiáng)化食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)，規(guī)范其食品安全操作規(guī)范，增強(qiáng)廣大師生食品安全防范意識(shí)，動(dòng)員廣大師生參與食品安全管理，積極營造食品安全社會(huì)共治氛圍。

會(huì)議要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管措施，著力提升學(xué)校食品安全事件的應(yīng)急處置能力:

一要完善應(yīng)急預(yù)案。要參照《河南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)法律、法規(guī)的要求制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急人員、應(yīng)急車輛，配備應(yīng)急設(shè)備，構(gòu)建食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。要做好與當(dāng)?shù)卣傮w預(yù)案的銜接，保證食品安全應(yīng)急處置工作與當(dāng)?shù)卣氖鹿蕬?yīng)急救援組織指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援資源等協(xié)調(diào)一致。

二要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。要緊密結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查餐飲食品安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患，深入挖掘、梳理、分析線索，找出和預(yù)警區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的職能作用，加大對(duì)食品安全相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做到敏感輿情及時(shí)通報(bào)、重要輿情及時(shí)上報(bào)、負(fù)面輿情及時(shí)處置，為有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件提供決策參考。

三要加強(qiáng)信息報(bào)送。要按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于重申食品經(jīng)營領(lǐng)域食品安全事故信息報(bào)送工作相關(guān)要求的通知》要求，做好食品安全事故信息報(bào)送工作。要加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的信息報(bào)送管理，要求其發(fā)現(xiàn)食品安全事件，第一時(shí)間向監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的，要追究相關(guān)責(zé)任。

四要強(qiáng)化應(yīng)急處置。要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案扎實(shí)組織食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、高效處置能力。要加強(qiáng)線索排查，注重信息預(yù)警，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)涉嫌違法的要嚴(yán)厲懲處。要舉一反三，堅(jiān)決杜絕食品安全事件再次發(fā)生。

省局食品安全總監(jiān)王建防，副巡視員劉波出席會(huì)議。省局執(zhí)法稽查處、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處、食品安全協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、食品經(jīng)營安全監(jiān)管處、食品安全抽檢檢測(cè)處、應(yīng)急辦、新聞宣傳處、餐飲食品安全監(jiān)管處全體人員在省局主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省轄市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)，分管餐飲食品安全監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科室人員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。